4月19日，国资委在国务院新闻办举行新闻发布会，国资委党委委员、秘书长、新闻发言人彭华岗出席介绍2022年一季度中央企业经济运行情况，并回答记者提问。近30家中外媒体记者参加了发布会。

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国企改革三年行动

中央广播电视总台央广记者:

国企改革三年行动实施以来，取得了一系列重大改革成果。请问发言人，如何评价国企改革三年行动的进展成效？今年也是国企改革三年行动的收官之年，下一步重点是什么？如何做好最后的冲刺？

国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人 彭华岗:

谢谢你的提问。应该说，国企改革三年行动大家都非常关注，我们在积极推进过程当中，也在积极就有关问题进行评估。前一段时间，我们专门对国企改革三年行动在网上做了一次基层职工评价，我觉得这些情况可以跟大家介绍一下。某种意义上来说，国企改革三年行动，可以从职工的角度了解一下大家的看法。

我们是通过网络、手机客户端的形式发布职工评估要求，短短十天之内，我们收到了120万份有效问卷，应该说，这也反映了基层员工参与问卷调查的热情非常高，大家的热情在一定程度上反映出对国企改革的关注和认可度。从问卷统计分析结果来看，有几个方面，我跟大家介绍一下：

一是基层员工对国企改革三年行动的了解度、认可度和满足感普遍较高。73.4%的国有企业基层员工表示了解国企改革三年行动和本企业实施国企改革三年行动的重点任务；80.0%的基层员工对本企业实施国企改革三年行动后取得的实际成效总体表示满意。

二是大家普遍认为一大批“老大难”问题在三年行动中破题破冰，促进“老国企”展现“新风貌”。86.7%的国有企业基层员工对本企业领导班子、中层干部干事创业的工作作风、履职状态和精神面貌表示满意；83.2%的基层员工认可本企业选人用人工作能够体现业绩和能力导向，能够做到竞争上岗、择优选拔、不胜任退出。

三是在关系基层干部员工个人利益的重点改革任务上，大家普遍认为改革产生的变化明显。83.7%的国有企业基层员工对本企业实施的全员绩效考核机制、中长期激励机制、岗位晋升机制表示认可；87.6%的基层员工认为实施国企改革三年行动以来，周围同事的工作积极性主动性显著提升。其实我们也是想通过问卷了解一下基层员工对国企改革的一些认识和看法，我们想了解情况的认可度基本都在80%以上，由此也显示出我们改革的成效。

以上这些调查结果，从基层员工的角度进一步验证国企改革三年行动的成效，也充分体现了国企改革三年行动“要办事”的鲜明特色。今年，国企改革三年行动将迎来收官。下一步，我们将深入贯彻党中央、国务院决策部署，锁定重点，狠抓收官。主要有几方面的工作：

一是抓短板弱项。对部分地方专职外部董事建设、末等调整不胜任退出覆盖不足等进度滞后的任务加大推动力度，加强集中攻关，务求在第二季度能够解决这个问题。大家知道，我们这次三年行动对于一些工作是有强制性要求的，但是有些地方进度稍微慢一点，我们还在督促加快推进改革。对已经完成的任务，按照高质量的标准，开展“回头看”检验是否真正产生实效。

二是抓考核评估。认真组织好国企改革三年行动考核评估工作，充分发挥“指挥棒”作用，鼓励先进、鞭策落后，确保把各项改革任务落到实处、抓出实效。

三是抓抽查督办。对进度慢、效果不明显的改革事项加大抽查力度，及时督促整改，确保改革质量。在抽查过程当中，我们发现的问题，即便是一些企业或者一些地方的问题，我们也会把它放在面上进一步通报，督促面上的企业对照自身改革进展情况进一步整改。四是抓总结推广。坚持边推进边总结，全面总结好三年行动的经验、成果，深入开展“学先进、抓落实、促改革”的专项行动，把一些改革当中的好经验进行总结推广，聚焦国企改革三年行动的进展、成效、典型做法，大力挖掘改革的新经验、新模式，发挥典型引路、基层创新的示范引领作用。

应该说，改革永远在路上，我们按照国务院国企改革领导小组的要求，在抓好三年行动高质量收官的同时，也积极研究下一步的改革工作，更好地巩固国企改革三年行动成果。谢谢！

央企合规管理

澎湃新闻记者:

近期，国务院国资委就《中央企业合规管理办法征求意见》提出将合规管理纳入考核，强化违规追责力度，请问国资委在指导央企合规方面采取了哪些措施办法？又将如何推动央企提高合规管理水平？谢谢！

国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人 彭华岗:

谢谢你的提问。应该说，依法合规经营是我们任何企业都必须遵循的一个重大原则，国有企业特别是中央企业在这方面必须发挥表率作用，国资委对这个事一直非常重视。最近一段时间，我们在落实党中央决策部署过程中，也明确提出要打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治央企目标，推动中央企业合规管理体系建设。我们还印发了《中央企业合规管理指引（试行）》，对责任主体、重点领域、运行机制等提出了明确要求，聚焦劳动用工、知识产权、个人信息保护等重点领域，印发一系列专项合规指南，指导企业细化工作举措，切实防范风险。中央企业认真落实有关要求，大力推进合规管理体系建设，中央企业普遍在内部建立了合规委员会，逐步建立由业务部门、牵头部门、监督部门组成的合规管理三道防线。全系统合规管理人员，我们统计了一下，超过了3万人，这些对提升管理水平、切实防范风险、保障高质量发展发挥了积极作用。

下一步，我们将进一步加大中央企业合规管理的推进力度，指导中央企业着力打造事前制度规范、事中动态监管、事后监督问责的全覆盖、全链条的合规管理体系。合规管理体系的事前、事中、事后是说，事前是制度要规范，事中要动态监管，事后要监督问责。主要有几个方面的工作：

一是出台一个办法。即刚才讲到的要加快制定《中央企业合规管理办法》。从组织机构职责、制度建设、运营机制、考核评价等方面加大管理力度，将软约束提升为硬要求。通过《办法》把中央企业的合规管理体系进一步规范化，而且作为一个刚性的要求。

二是抓好一个专项。我们要深入开展“合规管理强化年”专项工作，聚焦突出问题和薄弱环节，从健全制度、完善工作机制、健全三道防线、抓好境外合规、夯实组织基础、打造合规文化六个方面强化合规管理。

三是开展一次排查。我们要组织中央企业开展全级次、全领域、全方位经营业务合规风险排查，深入查找问题根源，及时完善制度流程，坚决堵塞管理漏洞。

四是建设一个系统。指导中央企业加快建立覆盖全级次企业各业务领域的合规管理在线系统，充分发挥全留痕、可回溯、易检查的优势，努力实现多点联控与中心管控的有机结合，以信息化、数字化为依法合规经营提供有力的支撑。

我们相信，随着这些工作的推进，一定会在中央企业建立起比较完善、比较规范的合规管理体系，更好地促进中央企业合规管理，为全社会的企业作出表率。谢谢！

培育世界一流企业

中国新闻社记者:

今年中央深改委审议通过了《关于加快建设世界一流企业的指导意见》，请问我国企业在培育世界一流企业方面进展怎么样？下一步怎么落实？谢谢！

国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗:

谢谢你的提问。建设世界一流企业是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署。近年来，国资委围绕建设世界一流企业进行了一系列积极实践和探索，主要是做了几个方面的事，跟大家通报一下：

一是开展中央企业创建世界一流示范企业工作。我们在航天科技、中国宝武等11家选择基础条件比较好、主营业务比较突出、竞争优势比较明显的企业实施创建工作，切实发挥优秀企业的引领带动作用。

二是扎实部署对标一流管理提升行动。在国有重点企业部署开展对标世界一流管理提升行动，聚焦战略、组织等8个管理领域，全面提升管理能力和水平。

三是系统构建世界一流企业评价指标体系。组织有关方面开展专题研究，明确指导原则和评价方法，找差距、补短板、定方向。

总体来说，在党中央、国务院的坚强领导下，经过多年改革发展，中央企业规模实力、质量效益等实现了长足的进步，国有企业战略支撑作用也在进一步彰显。虽然我们很多企业和世界一流企业相比，在有些方面还存在着一些差距。但是比如像电网、建筑、通讯、发电、航运等行业，许多中央企业已经进入世界一流企业水平。大家知道世界500强是按销售收入排名的，不是按照整体实力和效率来排的，但是也是能说明问题。2021年《财富》世界500强榜单当中，中国企业上榜数量达到了143家，已经连续三年保持入围数量第一。其中，国资委监管的中央企业以及子企业有49户，占到了上榜国有企业一半以上。

前不久，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十四次会议，审议通过了《关于加快建设世界一流企业的指导意见》，强调要支持引导行业领军企业和掌握关键核心技术的“专精特新”企业深化改革、强化创新建设一批产品卓越、品牌卓著、创新引领、治理现代的世界一流企业。

下一步，国资委将深入贯彻习近平总书记的指示要求，落实好《指导意见》，深化“三个行动”，坚定不移做强做大国有企业。这三个行动，第一个是深入推进对标世界一流管理提升行动，围绕石油石化、电力电网等重要行业加强管理体系和管理能力建设，建立健全管理提升长效机制，形成管理闭环，巩固深化、提升成果。第二个是持续深化世界一流企业创建示范行动，聚焦指标引领、科学评估，总结形成可复制、可推广的好经验、好做法，充分发挥典型引路、示范带动作用。第三个是组织开展对标世界一流企业的价值创造行动，推动企业在全员劳动生产率、净资产收益率、经济增加值等方面全面提升，提高价值创造能力和可持续发展能力。相信这一系列行动应该能进一步提高中央企业的发展质量，能够培育更多的世界一流企业。